De Marius DAEA

O investigație de presă bazată pe documentele licenței ANRM nr. 2026 și hotărârile de consiliu local. După paravanul parcului industrial, administrația din Turceni a declanșat a doua etapă a operațiunii: o licență minieră de explorare a apelor geotermale la 5.000 de metri adâncime. Prezentat consilierilor locali ca o investiție „100% din fonduri europene, fără impact pe bugetul local”, proiectul a fost transformat din condei într-o datorie asumată de oraș. Declarația audio a primarului demonstrează premeditarea: știa că fondurile europene nu acoperă săparea de noi sonde.

După ce zeci de hectare de teren au fost blocate administrativ sub pretextul unui parc industrial inexistent în scriptele europene, conducerea Primăriei Turceni a trecut la pasul următor: resursa subterană.

Printr-o serie de decizii luate în intervalul mai – iulie 2026, orașul Turceni a fost transformat în titularul unei licențe miniere de mare adâncime a cărei valoare atinge 164.335.909 lei (peste 33,2 milioane de euro). Deși consilierilor li s-a promis că investiția nu va costa niciun leu comunitatea, la presiunea autorităților de la București, primăria a șters clauza de siguranță și a pus gaj bugetul local.

Cifrele financiare ale forajului F2 Turceni (Anexa la HCL 109/2026)

PROGRAMUL MINIMAL DE INVESTIȚII ASUMAT DE UAT TURCENI PE 5 ANI
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
• Anul I contractual:      82.218 LEI  (Documentare geologică, proiect tehnic, avize)
• Anul II contractual:  8.968.942 LEI  (Foraj preliminar interval 0 - 160 m)
• Anul III contractual:137.719.609 LEI  (Săpare principală foraj interval 160 - 4.550 m)
• Anul IV contractual: 14.597.899 LEI  (Foraj de mare adâncime interval 4.550 - 5.000 m)
• Anul V contractual:   2.967.241 LEI  (Probe de debit/presiune, demobilizare)
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
TOTAL INVESTIȚIE ASUMATĂ: 164.335.909 LEI (~33,2 MILIOANE DE EURO)
Sursă: HCL nr. 72/2026 modificată prin HCL nr. 109/23.07.2026 Consiliul Local Turceni

1. Mirajul din HCL 72: „Bani gratis de la Bruxelles”

La data de 15 mai 2026, prin HCL nr. 72, Consiliul Local Turceni aproba documentația tehnică și bugetul de 164 de milioane de lei pentru obținerea licenței de explorare în „Perimetrul Turceni”, vizând acviferul mezozoic printr-un foraj de adâncime extremă: Sonda F2 Turceni (5.000 de metri).

Pentru a dezarma opoziția din consiliu în fața unei cifre care depășește bugetul de investiții al orașului pe zece ani, primarul Constantin Popescu a introdus la Articolul 5 o formulare menită să adoarmă orice vigilență:

„Finanțarea bugetului aprobat se va asigura integral din fonduri europene nerambursabile (Programul Tranziție Justă – PTJ și schema de ajutor de stat din Fondul pentru Modernizare – FM), fără impact asupra bugetului local al orașului Turceni.”
(Sursa: HCL nr. 72 din 15.05.2026, Art. 5)

2. Veto-ul de la București și manevra din 23 iulie 2026

Manevra s-a lovit de legislația națională. Când dosarul a ajuns la Agenția Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon (ANRMPSG), juriștii și inspectorii agenției au respins licențierea pe promisiuni ipotetice. Conform Legii Minelor nr. 85/2003, titularul licenței trebuie să facă dovada certă a surselor de finanțare pentru întreg programul de lucrări asumat.

Aflat în fața refuzului de semnare a licenței, primarul Constantin Popescu nu a oprit proiectul, ci a recurs la o modificare administrativă radicală:

1. Pe 21 iulie 2026, Compartimentul Achiziții emite Referatul nr. 9650;

2. Pe 23 iulie 2026, este convocată de îndată ședința de consiliu local;

3. Se adoptă HCL nr. 109 din 23.07.2026, care modifică Articolul 5: sintagma „fără impact asupra bugetului local” este eliminată complet!

Noua hotărâre prevede sec că sumele necesare explorării vor fi asigurate din „bugetul local și/sau alte surse atrase”. Dintr-o singură tranzacție de condei, un oraș cu câteva mii de locuitori a devenit garantul oficial al unui program minier de 164,3 milioane de lei. Graficul este necruțător: în Anul III contractual, orașul este obligat să achite 137,7 milioane de lei (peste 27 milioane de euro) pentru săparea forajului între 160 și 4.550 de metri!

3. Proba audio a premeditării: Declarația de la Radio Infinit

La doar două zile după ce a fost la București și a semnat oficial licența de explorare (26 august 2026), primarul Constantin Popescu a oferit o declarație publică la postul regional Radio Infinit (28 august 2026). În direct, primarul a recunoscut cu seninătate ceea ce ascunsese consilierilor:

Constantin Popescu, primar Turceni (Radio Infinit, 28 august 2026):
„Pe Fondul de Tranziție Justă sunt alocate sume doar pentru foraje de apă termală deja existente, ceea ce nu este cazul în Oltenia, unde trebuie forat de la zero.”

Această declarație este proba clară a premeditării. Conducerea primăriei știa că Tranziția Justă nu decontează foraje de la zero. Cu toate acestea, a legat orașul de un contract la ANRM cu riscuri financiare uriașe.

4. Capcana din Legea Minelor (Art. 35)

De ce ar amaneta cineva un oraș pentru o sondă la 5.000 de metri, în condițiile în care blocurile din Turceni nu au conducte pentru apă geotermală? Răspunsul este oferit de Articolul 35 din Legea Minelor nr. 85/2003:

1. UAT Turceni își asumă faza de început, documentațiile și licența pe bani publici;

2. Când orașul va ajunge în Anul III și nu va avea cele 137 de milioane de lei, va intra în impas;

3. Articolul 35 permite titularului aflat în dificultate să cesioneze licența sau să intre într-o asociere în participațiune cu un investitor privat!

Statul explorează, cheltuiește și își asumă riscurile geologice, iar zăcământul confirmat este transferat legal către afaceri private care abia așteaptă resursa gata descoperită.

⏳ CE VEȚI CITI ÎN EPISODUL URMĂTOR (Vineri):

REȚEAUA DIN UMBRĂ: CINE PREIA APA TERMALĂ ȘI BANII DIN TRANZIȚIA JUSTĂ. Radiografia societăților comerciale care au cerut milioane de euro pe Tranziția Justă la Turceni și Borăscu: o balastieră cu mențiune oficială de „răspundere penală” înscrisă la Registrul Comerțului, basculantele din dosarele Transloc și conexiunea directă cu mega-domeniul turistic de 400 de hectare „Tărâmul Cerbilor”, administrat de familia senatorului Ion Iordache!

Citește episodul 1 aici

NOTĂ EDITORIALĂ | De ce publicăm această investigație în serial?

Cazul de la Turceni nu reprezintă o simplă scăpare administrativă sau o decizie izolată de consiliu local, ci o schemă complexă, derulată în etape succesive pe parcursul mai multor luni, care conectează fonduri europene de zeci de milioane de euro, zăcăminte minerale strategice și patrimoniul funciar al comunității.

Redacția SudVest.ro a decis tratarea acestei investigații într-un serial în trei episoade (Luni – Miercuri – Vineri) din trei rațiuni profesionale fundamentale:

1. Densitatea și rigoarea probatoriului: Volumul documentelor oficiale obținute — adrese ale ADR Sud-Vest Oltenia, acte ale Prefecturii Gorj, hotărâri de consiliu local, înscrisuri de la Registrul Comerțului și declarații audio — este mult prea amplu pentru a fi comprimat într-un singur articol fără a sacrifica detaliile esențiale. Fiecare document trebuie analizat în contextul său exact.

2. Înțelegerea mecanismului pas cu pas: Faptele s-au produs într-o succesiune cauzală: mai întâi blocarea terenurilor, apoi asumarea financiară a forajului pe bugetul local și, în final, apariția beneficiarilor privați pe lista fondurilor de tranziție. Publicarea pe episoade îi permite cititorului să urmărească firul logic al întregii operațiuni.

3. Transparență și responsabilitate publică: O campanie de presă derulată pe parcursul unei săptămâni menține subiectul în prim-planul dezbaterii publice, oferă timpul necesar autorităților și persoanelor vizate să formuleze puncte de vedere oficiale și permite comunității locale să conștientizeze miza reală a deciziilor luate în numele ei.

1. Fii mai mult decât un cititor. Fii motorul schimbării în Oltenia.Jurnalismul de soluții și investigațiile bazate pe date costă timp și resurse. Noi, redacția Sudvest.ro, am ales calea grea: să scriem pentru cetățeni, nu pentru politicieni. Să urmărim interesul public, nu interesele de partid.Faptul că ești aici ne arată că împărtășim aceleași valori: transparență, responsabilitate și dorința unei regiuni dezvoltate. Dacă acest material ți-a fost util sau ți-a confirmat o realitate trăită, te invităm să te alături „acționarilor” morali ai acestei publicații.Printr-o contribuție directă, ne asiguri libertatea de a pune întrebările incomode și mâine.Susține redacția Sudvest.ro prin Asociația Eurolife:
   🇷🇴 IBAN Lei: RO93 RNCB 0149 1519 0979 0008
   🇪🇺 IBAN Euro: RO66 RNCB 0149 1519 0979 0009
   1. Informația verificată este scutul tău în fața minciuniiDacă ai ajuns până aici, înseamnă că ești unul dintre oltenii care nu se mulțumesc cu jumătăți de măsură. Articolul pe care tocmai l-ai citit a necesitat ore de documentare, verificări încrucișate și curajul de a deranja instituțiile statului.La Sudvest.ro, nu avem în spate „moguli”, partide politice sau baroni locali. Te avem doar pe tine. Independența noastră depinde strict de susținerea comunității.Nu îți cerem o donație, ci un parteneriat. Dacă crezi că Oltenia are nevoie de jurnaliști care știu să numere banii publici și să scoată adevărul la lumină, susține-ne să continuăm. Orice sumă ajută o investigație să meargă mai departe.Investește în jurnalismul curat prin Asociația Eurolife:
      🔹 Cont Lei (RON): RO93 RNCB 0149 1519 0979 0008
      🔹 Cont Euro (EUR): RO66 RNCB 0149 1519 0979 0009Notă Editorială: Sudvest.ro își asumă angajamentul pentru o informare corectă, obiectivă și bazată pe surse verificabile. În spiritul transparenței și al deontologiei profesionale, oferim neîngrădit dreptul la replică oricărei persoane fizice sau juridice care consideră că informațiile prezentate în acest material sunt incomplete sau eronate. Punctele de vedere și solicitările de rectificare pot fi transmise oficial la adresa de e-mail: salut@sudvest.ro.
   2.