În lunile septembrie și octombrie 2025, Consiliul Local Rovinari a fost scena unor decizii cu un impact financiar de zeci de milioane de lei. Pe hârtie, agenda publică a fost dominată de proiecte majore, vitale pentru comunitate, precum reabilitarea energetică a unui liceu sau dotarea spitalului cu aparatură de ultimă generație. O analiză aprofundată a hotărârilor adoptate, însă, scoate la iveală un tipar îngrijorător: deciziile cu adevărat importante, care implică sume uriașe sau administrarea patrimoniului orașului, sunt luate în ședințe “extraordinare, convocate de îndată”, ocolind astfel dezbaterea publică și timpul necesar unei analize riguroase.

În spatele acestor proiecte-fanion, se ascunde o activitate febrilă de gestionare a terenurilor și clădirilor orașului, care ridică întrebări legitime: votează consilierii locali cu gândul la binele comunității sau pentru a servi interese de grup, obscure pentru publicul larg?

Viteza, justificarea urgenței și întrebările incomode

Un tipar devine evident la o simplă lectură a documentelor: majoritatea hotărârilor cu miză financiară sau imobiliară au fost adoptate “în ședința extraordinară, convocată de îndată”.

• HCL nr. 182, 183, 184, 185 (01.10.2025): Aprobarea unui proiect de peste 14,6 milioane de lei pentru reabilitarea energetică a Liceului “Gheorghe Tătărescu”, aprobarea statului de funcții al spitalului și demararea unor proceduri de concesionare și închiriere de spații.
• HCL nr. 157 și 156 (04.09.2025): Prelungirea pe 4 ani a contractelor de concesiune pentru 12 cabinete medicale și stabilirea unei noi redevențe.

Legea permite convocarea ședințelor de îndată pentru situații excepționale. Însă, ce urgență majoră a impus aprobarea pe repede-înainte a unui proiect de milioane de euro sau prelungirea unor contracte care nu expirau imediat? Acest mecanism, folosit în exces, limitează capacitatea consilierilor din opoziție și a cetățenilor de a studia proiectele, transformând ședința de consiliu într-o simplă formalitate de ridicat mâna.

Cazul cabinetelor medicale: un circuit închis și profitabil pentru chiriași

Prin Hotărârea nr. 157 din 4 septembrie 2025, Consiliul Local, în unanimitate de 14 voturi, a decis prelungirea contractelor de concesiune pentru 12 cabinete medicale (CMI-uri și SRL-uri) ce funcționează în internatul Liceului “Gheorghe Tătărescu”. Prelungirea se face pe o perioadă de aproape 4 ani, începând cu 1 septembrie 2025.

Anormalitatea: În loc să organizeze o nouă licitație publică pentru aceste spații atractive, care ar fi putut aduce oferte mai bune la bugetul local, administrația a preferat să prelungească direct contractele existente. Prin Hotărârea nr. 156, adoptată în aceeași ședință de îndată, s-a stabilit și noua valoare: 5 euro/mp/lună, pe baza unui raport de evaluare întocmit de o firmă privată.

Utilitate pentru comunitate: Scăzută. Deși cabinetele medicale deservesc publicul, modul de prelungire a contractelor favorizează exclusiv actualii deținători, eliminând competiția. Orașul pierde astfel ocazia de a-și maximiza veniturile din patrimoniu. Cine garantează că 5 euro/mp este cel mai bun preț pe care piața îl poate oferi, în afara evaluatorului angajat tot de primărie?

Suspiciune: De ce a fost nevoie de o ședință “de îndată” pentru a prelungi contracte care oricum erau în vigoare? Graba poate sugera dorința de a rezolva rapid o problemă în favoarea unui grup restrâns de interese, înainte ca alți medici sau investitori să poată afla și să-și exprime intenția de a participa la o licitație deschisă.

Motorul imobiliar: orașul cumpără, vinde și pregătește terenuri strategice

Activitatea imobiliară a Consiliului Local este intensă și se desfășoară pe mai multe planuri:

1. Achiziții publice (HCL nr. 165): Se demarează procedura de cumpărare a peste 11.000 mp de teren în intravilan de la un anume Stoian Emil, “în vederea amenajării de parcări, spații verzi adiacente zonei de locuit”. Intenția este lăudabilă și extrem de utilă pentru cetățeni. Punctul de vigilență este însă prețul. Hotărârea stabilește că prețul va fi determinat printr-un raport de evaluare. Transparența va depinde de publicarea acestui raport și de corectitudinea prețului final plătit din bani publici.
2. Vânzări directe (HCL nr. 174): Se aprobă vânzarea unui apartament de 3 camere (64 mp) către chiriașul Minea Marius-Robert, cu prețul de 73.000 de lei (aprox. 14.600 euro). Prețul a fost stabilit printr-un raport de evaluare din 2020. Anormalitate: De ce se folosește o evaluare veche de 5 ani pentru o tranzacție din 2025, într-o piață imobiliară în continuă creștere? Chiar dacă legea permite vânzarea către chiriași, utilizarea unei evaluări depășite poate constitui un prejudiciu adus bugetului local, fiind practic o vânzare sub prețul pieței actuale.
3. Pregătirea “terenului” pentru viitoare afaceri (HCL nr. 170, 175): Aceste hotărâri, aparent pur tehnice, sunt poate cele mai importante. Prin ele, zeci de mii de metri pătrați de terenuri (str. Zorilor, Termocentralei, Jiului, B-dul Minerilor etc.) sunt introduse sau atestate în domeniul privat al orașului. De ce este acest lucru crucial? Un teren care nu este înscris în inventarul domeniului privat nu poate fi vândut, concesionat sau închiriat. Aceste hotărâri sunt pasul zero și obligatoriu pentru orice tranzacție imobiliară viitoare.

Tipar de corupție/interese obscure: Acesta este un mod clasic de operare. Se identifică terenuri valoroase, se reglementează situația lor juridică prin HCL-uri administrative, iar ulterior, la momentul oportun, ele sunt scoase pe piață, uneori prin metode care favorizează “clienții” potriviți. Comunitatea trebuie să monitorizeze cu atenție ce se va întâmpla în viitor cu terenurile listate în anexele acestor hotărâri.

Marea investiție și echipamentele spitalului: lumina care ascunde umbrele

Pe agenda Consiliului au stat și proiecte de anvergură, incontestabil benefice pentru Rovinari:

• Reabilitarea Liceului “Gheorghe Tătărescu” (HCL nr. 182): Un proiect de 14.696.581 lei, finanțat în mare parte din fonduri europene. Beneficiul pentru elevi și profesori este uriaș. Este, fără îndoială, cea mai utilă hotărâre a perioadei.
• Dotarea Spitalului “Sfântul Ștefan” (HCL nr. 176): Primăria dă în administrarea spitalului echipamente medicale de înaltă performanță (CT, RMN, ecografe, etc.) în valoare totală de peste 7,6 milioane de lei, achiziționate prin programe regionale. Din nou, o decizie vitală pentru sănătatea cetățenilor.

Problema: Aceste proiecte pozitive și de mare vizibilitate pot acționa ca o perdea de fum. În timp ce atenția publică este concentrată pe șantiere și aparatură nouă, deciziile mai puțin vizibile, dar cu potențial de corupție – cele legate de gestionarea patrimoniului imobiliar – trec neobservate, adesea votate în grabă, în ședințe extraordinare.

Concluzie: o administrație cu două viteze

Analiza activității Consiliului Local Rovinari din septembrie-octombrie 2025 relevă o administrație cu două fețe. Pe de o parte, este un motor eficient de atragere a fondurilor și de implementare a unor proiecte de infrastructură majore, absolut necesare comunității.

Pe de altă parte, în zona discretă a managementului de patrimoniu, transparența este înlocuită de urgență, competiția deschisă este înlocuită de prelungiri de contracte în cerc închis, iar deciziile par croite pentru a avantaja interese punctuale, nu interesul public general.

Consilierii locali din Rovinari au datoria să explice public de ce consideră “urgentă” prelungirea unor concesiuni sau aprobarea unor proiecte de milioane de euro. Până atunci, cetățenii au dreptul să fie suspicioși și obligația să fie vigilenți. Marile realizări nu trebuie să devină un paravan pentru micile (sau marile) jocuri de interese făcute pe spatele patrimoniului care aparține, de fapt, întregului oraș.